В этом месяце парламент планирует рассмотреть законопроект, способный изменить жизнь многих украинцев
Речь идет о введении всеобщего декларирования доходов граждан. Это значит, что почти каждому жителю нашей страны придется раз в год давать государству отчет о своих заработках. Эта практика успешно зарекомендовала себя в большинстве стран Европы и мира, однако в Украине к ней пока относятся неоднозначно.
Разговоры о внедрении всеобщего декларирования доходов (ВДД) ведутся в Украине давно. На каждом международном «перекрестке» мы заявляем о намерении интегрироваться в Европу, жители которой давно привыкли подавать декларации о доходах. «Мы не должны оставаться налоговыми изгоями», – пишет сайт «РБК-Украина», цитируя экономиста и экс-советника главы НБУ Виктора Лисицкого.
В то же время не стоит вводить такое важное для всех жителей страны новшество без предварительного обсуждения. Это прекрасно понимают в Министерстве доходов и сборов. По данным портала Inpress.ua, глава ведомства Александр Клименко пообещал перед принятием законопроекта о ВДД провести широкую дискуссию с экспертами и общественностью. Правда, первые результаты этой дискуссии можно предсказать уже сейчас – достаточно выйти на улицы Симферополя и задать людям пару вопросов о декларациях.
В декларации придется указывать абсолютно все источники своих доходов и, соответственно, платить налоги. Как пишет сайт Минфина, это 5% от продажи недвижимости или авто (второй раз в году). Либо 15% или 17% от зарплаты (в зависимости от ее размера), сдачи в аренду квартиры, продажи вязаных кофточек… Мало кому хочется добровольно отдавать часть этих средств государству, особенно если «белая» зарплата едва лишь превышает «минималку», и человек «крутится» на подработках как белка в колесе. С другой стороны, открывать такие данные надо уже сегодня: по закону, при двух и более источниках дохода человек обязан их задекларировать. В противном случае «уклонисту» грозит штраф – от 25 до 50% от суммы сокрытого заработка, сообщает сайт Prostobank.ua. Интересно, что во многих развитых странах максимальная ставка налога на доходы даже превышает такой штраф. Так, в Израиле действует налог на доходы граждан, процент которого тем выше, чем выше сумма доходов. Максимальный налог 60% платят действительно богачи. Но и все остальные платят не менее 30%, что вдвое превышает украинский налог. А вот в Польше с большого заработка люди отдают в бюджет страны ровно половину.
В Украине же штрафные санкции в конечном итоге оказываются в два-три раза больше довольно небольшого 15-процентного налога. При этом вероятность того, что «уклониста» вычислят, возрастает с каждым днем. Во-первых, технические возможности налоговиков сегодня велики. Во-вторых, налоговая служба научилась этими возможностями пользоваться для серьезной аналитической работы. В Главном управлении Миндоходов в АРК заверяют, что обладают мощнейшей информационно-технологической базой, которая позволит провести этот процесс. База рассчитана не только на обработку, но и на качественное хранение информации. Это важный фактор, ведь многие люди опасаются утечки данных и того, что их фамилия с адресом и полным списком имущества однажды появится в свободном доступе в Интернете. С другой стороны, паникеры рассказывают, что для подачи налоговой декларации людям придется сутками стоять в километровых очередях. Но уже сегодня можно сказать, что очереди в налоговых канули в прошлое. В Крыму тысячи предпринимателей уже опробовали электронное декларирование или подачу отчетности о доходах через Интернет. То есть любой человек сможет получить в налоговой службе свой электронный ключ и отправить декларацию, не отрываясь от любимого кресла перед компьютером.
Понятно, что на первых порах чиновникам ведомства нужно будет провести колоссальную разъяснительную работу. Не все в Украине и в Крыму активно пользуются Интернетом, да и у пенсионеров он не всегда еще есть. Однако эта проблема решается просто: как пишет сайт информационных систем «Параграф», в США, например, ежегодно выпускается более сотни наименований бесплатных брошюр по различным вопросам, связанным с декларированием доходов. Инструкции по заполнению деклараций можно получить по телефону и даже в библиотеке. А вот пенсионерам, которые живут только на пенсию, вообще не придется заполнять декларации.
Илья Аверичев
Справочная «Газеты»
С момента открытия Центра сертификации ключей более 11 тысяч субъектов хозяйствования Крыма получили бесплатный ключ электронной цифровой подписи. С его помощью можно осуществлять в онлайн-режиме налоговые и таможенные процедуры, представлять отчетность в органы Миндоходов, Пенсионный фонд и органы статистики. Наиболее популярна эта услуга у физических лиц-предпринимателей, которыми было получено 53% ключей. Более двух тысяч бесплатных ключей получено гражданами автономии для декларирования своих доходов. С начала года предоставлено более 23 тысяч устных и почти 500 письменных консультаций. Более 80% разъяснений предоставляются по вопросам налогового законодательства.