Бывший министр Совета министров Крыма, ныне нардеп ЕЛЕНА НЕТЕЦКАЯ представляет в парламенте группу народных избранников, нацеленных на защиту крымских интересов на государственном уровне. Соратники отзываются о ней как о профессионале, обладающем превосходными организаторскими качествами и яркой индивидуальностью.В эксклюзивном интервью Елена Нетецкая рассказала КИА о том, кто из депутатов отстаивает интересы автономии в парламенте, а также о кадровых изменениях в составе крымского правительства и условиях, при которых возможны перестановки в руководстве ряда парторганизаций Крыма.«ДЕЙЧ СТАЛ ПРИМЕРОМ НАСТОЯЩЕГО КРЫМСКОГО ПАТРИОТИЗМА»– Елена Анатольевна, этим летом Вы стали секретарем временной специальной комиссии по вопросам АРК в парламенте страны. Охотно ли нардепы работают с крымскими инициативами?– Сам факт создания комиссии показал, что в парламенте понимают важность крымской проблематики и особого статуса региона. Депутатский корпус Верховной Рады слишком разнороден, чтобы делать какие-то обобщения. В любом случае по тому, как народные депутаты относятся к инициативам снизу, можно судить, насколько им близки демократические принципы и насколько они готовы идти по пути децентрализации власти.– Кто активно отстаивает интересы автономии в парламенте, а кто – вставляет палки в колеса?– Если говорить об отстаивании интересов автономии, то в первую очередь нужно сказать о Борисе Давыдовиче Дейче. Я думаю, что для многих он стал воплощением и примером настоящего крымского патриотизма. Благодаря своему огромному авторитету и опыту он умеет консолидировать коллег-парламентариев, чтобы законодательные инициативы автономии принимались во внимание и поддерживались. Из «регионалов», входящих в комиссию по вопросам АРК, мне особенно импонирует активная позиция Владислава Забарского и Александра Заца.При этом не обязательно входить в нашу комиссию, чтобы работать на благо Крыма, так многие мои коллеги по партии, понимая важность региона, приложили немало усилий для принятия «крымских» законов.– Создание временной специальной комиссии по вопросам АРК оправдало себя?– Безусловно оправдало! Впервые за годы своей работы парламент Украины со вниманием рассмотрел и поддержал законодательные инициативы автономии: наконец-то узаконен статус Совета министров Крыма, приняты поправки к земельному законодательству, которые позволяют предотвратить злоупотребления в земельной сфере. Сейчас готовится к принятию законопроект об основах развития АРК. Это очень важный документ, который поможет привлечь инвестиции в экономику региона, необходимые для выполнения Стратегии развития Крыма до 2020 года. То есть, благодаря работе нашей комиссии удается координировать действия власти на разных уровнях.Помимо этого, комиссия прорабатывает все рассматриваемые в Верховной Раде законопроекты, чтобы предотвратить появление норм, которые бы не учитывали специфику полуострова и могли навредить его развитию.– Когда заседание комиссии будет проведено в Крыму?– Мы уже обсуждали, что такое выездное заседание было бы очень полезным. Планы по его проведению есть, теперь их нужно согласовать с новым Председателем Совета министров Крыма.«КРЫМ НЕ СТАЛ МЕНЕЕ ИНТЕРЕСЕН КИЕВУ»– Изменилось ли отношение центральных властей к крымской автономии после смерти премьера республики Василия Джарты? Ряд экспертов прогнозируют, что Крым может стать менее интересен Киеву, что, прежде всего, скажется на уменьшении субвенций из Госбюджета.– Можно дискутировать, кому конкретно выгодны приведенные вами «экспертные» прогнозы, но цели их вполне прозрачны: во-первых, подорвать авторитет нынешнего руководства автономии, во-вторых – ослабить интерес инвесторов к Крыму, в-третьих – посеять среди крымчан неуверенность и беспокойство, способствовать распространению в обществе пессимистических настроений и политической апатии.Я очень хорошо понимаю, почему отношение Киева к автономии волнует людей, ведь в последние годы появились все основания надеяться, что Крым преодолеет отставание, а крымчане получат то качество жизни, которого достойны.Ставить вопрос об изменении отношения к Крыму в принципе некорректно – оно зависит не от личностей, а определяется стратегически важным положением, которое отводится автономии в планах развития страны в целом. Позиция Президента Украины Виктора Януковича, который сказал, что Крым – это жемчужина Украины, не поменялась.– Почему Вы так считаете?– Думаю, что именно поэтому так долго подбирали кадры на пост главы Совмина, и в итоге Виктор Федорович согласовал кандидатуру Анатолия Могилева. Значимость этого решения подтверждают слова Николая Азарова, который сказал, что уход Могилева стал потерей для правительства нашей страны, однако это был необходимый шаг для обеспечения дальнейшего устойчивого развития Крыма.Кроме того, есть не только политические, но и финансовые доказательства серьезного внимания центра к автономии. В 2010 году автономия получила из Госбюджета 500 миллионов гривен на развитие. В 2011-м – уже 900 миллионов. Их успешное освоение на социальных и инфраструктурных объектах дало основания запланировать на 2012 год выделение 974 миллионов. То есть, уже третий год подряд Крым будет получать от центра больше, чем какой-либо другой регион Украины. В среднем на регион выделяется порядка ста миллионов, а полуостров – почти миллиард!На фоне этих фактов разговоры о том, что Крым стал «менее интересен» Киеву выглядят по меньшей мере некомпетентно.«МОГИЛЕВ СПОСОБЕН НАХОДИТЬ ОПТИМАЛЬНЫЕ КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ»– Как, на Ваш взгляд, изменится политическая обстановка в Крыму с назначением Анатолия Могилева на должность крымского премьера?– Отвечая на подобные вопросы, Анатолий Владимирович говорил, что считает необходимым соблюдение баланса интересов всех составляющих мультикультурного крымского общества и укрепление стабильности.Перед Председателем Совета министров сегодня стоят очень сложные задачи социально-экономического характера, и решать их можно только в условиях общественного согласия, открытости власти и соблюдения законности. У меня нет сомнений, что Анатолий Могилев будет действовать в этих направлениях. Другой вопрос, насколько будут готовы действовать в этой системе координат другие субъекты крымской политики.– Как оцениваете кадровые изменения в составе крымского правительства? Стоит ли ожидать новых ротаций в Совмине?– Вся жизнь состоит из перемен. Их отсутствие – это печальный и тревожный признак. Я всегда исхожу из того, что изменения в любой структуре – это признак ее жизнеспособности, проявление ее потенциала. Нет сомнений, что столь опытный и системно мыслящий руководитель как Могилев способен находить оптимальные кадровые решения и будет принимать их и впредь, если обстоятельства и новые задачи того потребуют.– За последнее время в автономии поменялся расклад политических сил?– За время моей работы в Крыму я наблюдаю процесс укрепления влияния Партии регионов. Победа на местных выборах осенью прошлого года серьезно ослабила наших оппонентов. В последнее время их позиции еще больше пошатнулись, потому что жить сегодня в Крыму и не видеть происходящих перемен невозможно.Да – у людей низкие зарплаты и пенсии, да – есть серьезные сложности с медицинским обслуживанием, да – многие страдают от жилищно-коммунальных и других проблем. Но все это тянулось и копилось долгие годы. А сейчас многие вопросы начинают решаться, особенно это заметно в том, что относится к компетенции республиканской и местных властей. В городах реконструируются дороги, ремонтируются детские сады и школы, возобновились работы по газификации, в больницы поступает оборудование, сельские школы получают автобусы…И как бы наши оппоненты сегодня ни пытались убеждать всех – и в первую очередь себя – в том, что рейтинг Партии регионов упал и что сформировался общественный запрос на оппозицию, результаты совсем недавних промежуточных выборов в Верховный Совет Крыма по округу № 13 в Симферополе показали, что это не так. Напомню, что кандидат от Партии регионов набрал на этих выборах в 3,5 раза больше голосов, чем кандидат, занявший второе место.«НАМ НЕ ДО ПОИСКОВ ВНУТРЕННИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ»– Как заместитель председателя крымских «регионалов» много времени уделяете парторганизации?– Сейчас мне удается уделять партии даже больше времени, чем во время работы в Совете министров Крыма. Ведь там наш рабочий день начинался в 8 утра, а заканчивался порой к полуночи, и на партийную работу оставались только редкие выходные. А у народных депутатов предусмотрено довольно много времени для деятельности на закрепленных территориях, и я посвящаю его работе в Крыму – провожу депутатские приемы граждан в Республиканской общественной приемной Партии регионов, встречаюсь с руководителями парторганизаций, вместе с аппаратом КРО ПР планирую работу.– Оппоненты заявляют об образовании в рядах местных «регионалов» нескольких групп влияния, что подрывает монолитность парторганизации. Насколько эти суждения верны?– Вы очень верно заметили, что об этом говорят оппоненты. А как показывает практика, наши оппоненты склонны выдавать желаемое за действительное. У Партии регионов огромный запас прочности. В Крыму около двух лет назад действительно была угроза раскола парторганизации, которую удалось полностью преодолеть. Сейчас в партии происходят другие процессы – рост численности, усиление ответственности партийцев, повышение качества наших рядов.В каждом объединении людей есть различные мнения – уже хотя бы потому, что двух одинаковых людей не бывает. Однако когда речь идет о партии, на первый план выступают не различия, а объединяющая идея и готовность работать на эту идею. И это у нас сегодня есть.Знаете, я вообще думаю, что любые распри возникают от невозможности реализовать свои здоровые амбиции в работе. А перед «регионалами» Крыма сейчас стоит столько практических задач – и по выполнению наших обязательств перед людьми в социальных договорах, и по реализации Стратегии развития Крыма до 2020 года, что нам, мягко говоря, не до поисков внутренних противоречий.– Вас устраивает работа и дисциплина городских и районных организаций Партии регионов в Крыму? Говорят, что в руководстве некоторых парторганизаций назрели кадровые перестановки?– У парторганизаций и вправду уровень разный. Одни работают настолько хорошо, настолько инициативно и результативно, что их можно ставить в пример другим. И на базе таких парторганизаций проводятся выездные учебно-практические семинары для партийцев всего Крыма, в этом году таких встреч уже было пять.Но есть и такие парторганизации, где, несмотря на все усилия аппарата республиканской парторганизации, не удается полностью выстроить работу как следует. У нас ведь есть правило – сначала все показать, рассказать, научить, поделиться опытом, вместе поискать ошибки и слабые места, подсказать, как их исправить и помочь в этом, а только потом уже требовать. И если мы сделали десять шагов навстречу, а руководство местной парторганизации нас не слышит и стоит на месте, то, конечно, нужно поднимать кадровый вопрос и рассматривать его сообща, коллегиально – на уровне республиканской партийной конференции.– Когда запланировано проведение партконференции?­– Конференция пройдет 29 ноября. Ожидается приезд первого заместителя председателя Партии регионов Владимира Рыбака. Повестка будет очень интересной, вопросы будут рассматриваться не формально-организационные, а по-настоящему знаковые для Крыма. Но давайте все же не будем забегать вперед и посмотрим, какие решения примут делегаты.– Собираетесь снова баллотироваться в депутаты Верховной Рады Украины на предстоящих выборах в 2012 году? Или у Вас другие планы?– Однозначно я могу сказать, что у меня есть желание и дальше работать для Крыма, для живущих здесь людей, и я ощущаю в себе силы для этого. А вот в каком качестве я буду этим заниматься – решит партия. Каждый из нас со всем своим опытом и возможностями – это ресурс партии. И я думаю, что не последний секрет популярности Партии регионов в том, что она находит наиболее эффективное применение каждому, кто в ней состоит.«В КРЫМСКОЙ КОМАНДЕ МНОГО ДОСТОЙНЫХ ЛЮДЕЙ»– С кем из крымских политиков Вы находитесь в дружеских отношениях?– Я разделяю мнение, что друзей много не бывает. Друзья, близкие и родные – это люди, которые с открытой душой принимают тебя в любые периоды жизни, искренне радуются твоим успехам и без раздумий помогают в сложных ситуациях. Это люди, с которыми связывают воспоминания о пережитом, общий эмоциональный опыт. Можно не видеться год, а потом встретиться так, словно расстались вчера. Часто эти невидимые ниточки дружбы тянутся из детства и юности…В политике же складываются немного иные отношения. Здесь есть соратники и коллеги, им можно довериться в работе, они готовы подставить плечо и рассчитывают, что ты поступишь так же. Есть люди, которых искренне уважаешь и у которых можно и нужно учиться. К счастью, в крымской команде много достойных людей и мне приятно, что мы вместе делаем одно дело. Это совершенно особенное и очень ценное для меня чувство – чувство единства взглядов, устремлений и действий.– Комфортно ли Вам в свое время работалось в Крыму?– Я не совсем согласна с постановкой вопроса, ведь комфортным бывает отдых. О работе говорят иначе – она бывает интересной или скучной, результативной или не очень, слаженной или нескоординированной. Работа в Совете министров автономии была очень непростой, но чем больше сложностей приходилось преодолевать, тем большим было удовлетворение от результатов и тем больше хотелось работать дальше. Вдохновляло и то, что было много новых инициатив, которые нужно было реализовывать, проявляя творческий подход. Столкнувшись с такими задачами, я в очередной раз убедилась в ценности и важности командного принципа работы.– Часто сейчас бываете в Крыму с рабочими визитами?– Я бы сказала, что с рабочими визитами я бываю в Киеве – езжу на пленарные заседания Верховной Рады. А в Крыму я живу и занимаюсь партийной работой как заместитель председателя республиканской организации Партии регионов.– Вы кажетесь хрупкой и обаятельной женщиной-политиком, которая способна на серьезные и волевые поступки. Вы разделяете точку зрения, что политика – это удел мужчин?– Если бы я разделяла эту точку зрения, то не была бы в политике.Подготовил Виктор Лященко