Вступление в ЕС остается целью Украины. Но ассоциированное членство прямо сейчас означало бы слишком серьезные проблемы
Вчера в Вильнюсе открылся двухдневный саммит «Восточное партнерство», на котором Украина могла бы подписать соглашение об ассоциированном членстве в Евросоюзе. «Это событие могло бы стать судьбоносным для страны», - с горечью думают сегодня убежденные сторонников евроинтеграции.
Но и без подписи Президента Виктора Януковича под договором об ассоциации этот саммит и ситуация вокруг него для Украины не менее знаковые и в какой-то мере судьбоносные. Хотя бы потому, что власть страны, несмотря на колоссальное давление еврочиновников извне и оппозиции изнутри, смогла принять решение, отвечающее на сегодняшний день национальным интересам государства, в первую очередь экономическим. В чем взятая официальным Киевом «европауза» отвечает национальным интересам Украины? В целом позицию президента и Кабинета министров в сложившейся ситуации можно объяснить двумя аргументами.
1. Колоссальные потери, которые может понести Украина вследствие применения Россией заградительных мер по защите своего рынка.
По расчетам экономистов, закрытие Россией таможенных границ для украинских товаров может привести к снижению объемов экспорта приблизительно до $8 миллиардов. Длянашей экономики, ориентированной в основном на внешний российский рынок, это будет катастрофой. К примеру, экспорт в Россию сельхозпродукции может сократиться вдвое, пищевой промышленности - на 40%, химпрома и машиностроения - на 20%. В результате ВВП Украины снизится на 1%. Прибавьте к этому тотальные сокращения рабочих мест на предприятиях из-за неконкурентноспособно- сти украинской продукции на европейском рынке и ужесточение таможенных и льготных режимов торговли не только с Россией, но и с другими странами - членами Таможенного союза - не менее важными для Украины торговыми партнерами.
С другой стороны, реализация совместных с Россией масштабных проектов в авиастроении, ракетно-космической отрасли, энергомашиностроении, атомной энергетике, «оборонке», судостроении и других отраслях обеспечит Украине ежегодный полупроцентный рост ВВП в ценах 2011 года. В ближайшие пять лет выпуск отечественной продукции, обеспеченный ростом экспорта в РФ, может составить 13 миллиардов долларов.
2 Выигрыши от ассоциации с ЕС будут многократно ниже потерь
Разумеется, Евросоюз готов предоставить финансовую помощь Украине в случае подписания ею договора об ассоциации - 600 миллионов евро. Но, во- первых, это в десять раз меньше, чем потери в торговле с Россией только за девять месяцев. А во- вторых, по расчетам экспертов, затраты на приведение Украины к нормам и стандартам ЕС составят не менее 160 миллиардов евро. При этом максимум затрат пришелся бы на ближайшие три года - от 15 до 20 миллиардов. К слову, за последние шесть лет ЕС предоставил странам, которые стали его новыми членами (а это около 150 миллионов граждан), 243 миллиарда евро матпомощи. Как говорится, почувствуйте разницу...
Кроме того, достаточно посмотреть на список стран - ассоциированных членов ЕС (например, Тунис, Египет, Алжир, Иордания, Албания, Мексика, Чили), чтобы понять, что ассоциация с Евросоюзом - не гарантия демократичности и европейских стандартов жизни.
Две трети стран, подписавших договоры об ассоциации с ЕС, даже недотягивают до планки среднемирового уровня объема ВВП на душу населения.
Наконец, при всех этих потерях, которые неизбежно грозят Украине в случае ассоциированного членства, европейская сторона в тексте договора даже не прописывает четких сроков по наиболее ожидаемым украинцами пунктам: о полноценном присоединении к Евросоюзу и безвизовом режиме.
Так или иначе, навсегда закрывать для себя дверь в Европу в Украина не намерена. Это неоднократно подчеркивали и президент, и премьер-министр. Неприемлемы и экономические потери от ухудшения торговых отношений с Россией. Потому единственный верный шаг в этой ситуации - создание трехсторонней комиссии в составе Украины, Российской Федерации и Евросоюза для гармонизации таможенных и налоговых процедур. По мнению украинского премьера Николая Азарова, такой механизм поможет снять противоречия и подписать соглашение с ЕС об ассоциации и зоне свободной торговли на лучших для Украины условиях. Если переговоры будут проходить успешно, к вопросу об ассоциации стороны могут вернуться уже весной будущего года.
.
на фото: 27 ноября, Симферополь. Утром возле Верховного Совета АРК, где обсуждали приостановку евроинтеграции, собрались те, кто под-
держивает это решение правительства.
В прошлом номере мы сообщали о прошедшем в Симферополе круглом столе с участием крымских политологов по вопросу саммита в Вильнюсе и евроинтеграции Украины. Предлагаем вашему вниманию еще несколько высказываний экспертов по этой теме.
«Никакой катастрофы не произошло»
Сергей Киселев, политолог, доцент ТНУ им. В. Вернадского:
- Возникает вопрос, из-за чего поднялся весь этот шум. Ассоциация не подписана, но ведь никто не отказался от стратегического европейского курса Украины. А этот курс поддерживает и оппозиция. Из-за чего тогда вдруг такой накал страстей и такое противостояние? Всякий, кто способен хоть иногда включать мозги и понимать прочитанную информацию, видит, что никакой катастрофы с точки зрения долгосрочной стратегии внешнеполитического выбора Украины не произошло.
«Оппозиция оказалась в сложной ситуации»
Денис Батурин, политолог:
- Раньше выбирать между разными векторами было просто, потому что такого давления на Украину не было. Сейчас выбирать сложнее. Но при этом выбор сделан, и страны ЕС, Россия и США думают, что теперь делать с решением, принятым президентом Януковичем. В сложной ситуации оказалась оппозиция. Ей надо действовать - власть дала повод. Но этот повод неудобный, которым сложно воспользоваться по одной простой причине: в отличие от «оранжевого» Майдана, сейчас не идут выборы. Это самая большая проблема оппозиции: ей надо подогревать общество, продержать какой-то накал еще как минимум год...